1.制定该文件的目的：为推动更多优质企业上市，促进全县经济高质量发展，更好服务全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，对接融入“三区两城”“一区三地一城”区域经济格局，以道州之变增加永州之变在全省的份量。

2.制定该文件的必要性：围绕电子信息、智能制造等优势产业，突出先进制造、科技创新、专精特新“小巨人”企业，深入挖掘上市后备资源，筛选一批主营业务突出、市场竞争力强、发展前景广阔、具有较好上市基础的企业，帮助企业利用资本市场做强做优、提质增效。

3.该文件解决的主要问题：紧紧围绕工作目标，狠抓突出重点企业、强化对接服务等各项工作，大力引导园区企业对接资本市场，不断提高我县直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展，全力推进企业股改上市工作。

4.该文件拟采取的主要措施：到2026年，全县新增1家上市企业、1家上市辅导备案企业、10家企业股份制改造、10家企业在湖南股交所挂牌、净增省级上市后备企业5家，市级上市后备企业20家。2022年，确定重点培育上市企业不少于1家，2家企业完成股份制改造、2家企业在湖南股交所挂牌，净增省级上市后备企业1家，市级上市后备企业4家。

5.该文件制定的依据：根据《湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划（2022-2025年）》（湘政办发〔2022〕2号）、《永州市落实企业上市“金芙蓉“跃升行动计划工作方案（2022-2026年）》（永政办发〔2022〕6号）。