道县：放“好”抓“差”差异化监管 全力优化营商环境

近年来，道县积极开展信用分级分类监管工作，在充分掌握信用信息、综合研判市场主体信用状况的基础上，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据其信用等级高低采取差异化的监管措施，大胆放手“好”的市场主体自主管理，聚力抓住“差”市场主体重点监管，着力提升监管执法精细化水平。

健全制度，提质扩面。明确信用分级分类监管工作要求，细化任务分工，建立健全信用分级分类监管工作机制。制定完善市场监管、交通运输、城市执法、农业、文化市场、应急管理、自然资源等七大领域，细化广告、燃气、粮油、能源、医疗、应急、农资等13个行业的市场主体信用风险分类指标体系，实现监管对象分级分类全覆盖。

动态调整，精准监管。放手“好”的市场主体自主管理，不等同于“不管不问”“降低要求”，而是坚持引导企业自觉守法与加强监督执法并重原则、坚持严格规范执法与精准帮扶相结合原则、坚持统一监管标准与差异化监管措施相结合原则。坚持执法工作方向不变，力度不减，严格依法履职。实时归集涉企信用风险信息，推动各部门在市场监管领域“双随机、一公开”监管中常态化实施企业信用风险差异化抽查。

包容审慎，正向激励。出台“免罚轻罚”“首违不罚”清单，探索对新兴产业实施包容期“守信免查”、触发式监管；在告知承诺、容缺受理等方面，实施优先支持参与政府投资项目的激励措施，并依法依规采取降低检查频次的监管措施，支持经营主体多申报资金开展技术创新，拓展企业信用风险分类结果应用场景，强化信用风险与企业利益的正向关联，形成良性循环。

下一步，道县将组织相关行业监管执法部门积极探索差异化监管新模式，引导其持续完善信用监管机制，以守信激励为主、以失信惩戒为辅，不断创新差异化监管措施，以信用为核心有效配置监管资源、提升监管效能，打造覆盖市场主体全生命周期、衔接事前事中事后的全链条监管闭环，实现监管职责明、企业底数清、信用画像准、处置流程畅，推动监管效能持续提升、营商环境持续优化。

（通讯员 谢万波 李佩）