为进一步贯彻中央“稳外贸、稳外资”和促消费重要决策，认真落实好省委、省政府工作安排部署，推进市委“开放兴县、产业强县”发展战略，切实做好稳外贸、稳外资工作，进一步抓好促消费工作，结合我县实际，道县商务局出台《道县2020年“稳外贸”“稳外资”“促消费”工作方案》（以下简称《工作方案》），现对《工作方案》予以解读。

一、出台背景和意义

自新型冠状肺炎疫情发生以来，我县经济遭受巨大打击，习近平总书记多次强调要稳定和扩大居民消费，促进消费回补和潜力释放。目前，新冠疫情对全球经济均将造成显著负面影响，进出口贸易将受到拖累，随着我国疫情得到有力控制，“稳外资”“稳外贸”和“促消费”工作开展迫在眉睫。

二、主要内容

第一部分为工作目标，主要内容为在2020年，全县外贸进出口总额保持15%以上增速，加工贸易进出口增长15%以上；机电和高新技术产品出口稳步提升，全县机电和高新技术出口达到进出口总额的40%以上；力争新增外贸综合服务平台1个以上，外贸“破零”企业5家、“倍增”企业3家，新增加工贸易实绩企业1家。实际利用外资增长10%以上；实际内联引资到位金额增长12%以。力争新引进“三类500强”企业投资项目2个。着力发展消费新业态，培育消费新热点，推进消费高质量发展。全县社会消费品零售总额保持10.5%以上增长，消费对我县经济增长的贡献率比上年进一步提升。

第二部分为工作重点，在稳外贸方面，主要做法为：一是做大做强外贸实体，二是培育外贸新增长点，三是充分用好外贸平台，四是支持开拓国际市场，五是创新发展加工贸易，六是持续优化外贸服务，七是拓展国际物流通道。在稳外贸方面，主要做法为：一是筑牢外资工作基础，二是提高招商引资实效，三是夯实外资发展平台，四是优化外资营商环境。在促消费方面，主要做法为：一是引导培育消费热点，二是深化内贸流通体制改革，三是支持商业促销，四是以专业市场建设促消费复苏，五是支持商业促销，六是发展夜间经济。

第三部分为保障措施，主要内容为：一是强化组织领导，二是加大政策保障，三是完善评估机制，四是强化宣传引导。

三、政策亮点

《工作方案》目标明确，举措有力，责任分解到位。突出落实县委县政府在“两稳一促”工作的相关指示精神；坚持深化改革，坚持政府主导，具有导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的特点，为“两稳一促”工作提供有力的制度保障。